软件开发过程里的成本估算当中,城市类别划分对于项目预算的高低有着直接关联,这样的一种规则常常会引发企业针对区域差异是不是合理的讨论。
城市类别划分依据
城市类别予以划分,主要借鉴经济发展水平,还要参考人才聚集程度,以及基础设施条件。北京、上海等一线城市,因资源集中,通常被列为最高类别,成都、武汉等省会城市归为第二类,其他地级市则依据产业规模作进一步细分。这种划分,自2018年GB/T36964标准施行后,成为行业通用规则,每年会结合统计局数据,动态调整类别归属。
人月费率计算规则

对不同类别的城市而言,对应的是不同的人月费率系数,其中一级城市的系数是1.0,二级城市的系数降低到了0.85,三级城市的系数为0.7。比如说,某项目在一线城市所需的开发费用是100万元,而在三级城市仅仅需要70万元。该系数会在每年进行更新,在2023年的时候,就因为二三线城市人才回流的原因而对系数比例作出了调整。
调整因子使用范围
仅适用于工作量评估环节的城市调整因子,不直接影响功能规模计算。在GB/T28827.7标准中明确规定,该因子需与基准生产率配合使用。实践中常见的误区是,将调整因子用于全部成本构成,实际上它只影响人力成本部分的计算。
完整性级别关联

软件完整性的级别跟城市的类别有着间接的联系,A级的系统一般要求是一级城市的开发团队,涉及金融安全的系统得由一类城市的团队来开发,这是GB/T18492标准的强制规定,去年某银行的核心系统进行升级,就是因为选择了三类城市的开发商,所以导致验收没有合格。
等级保护要求
网络安全等级保护的要求对城市选择有着直接影响,等保三级这一系统是需要部署在一类城市的数据中心的。GB/T22239有规定,二级系统是允许在二类城市进行运维的,然而三级系统则必须要在一类城市设立主备中心。去年的时候,某政务云项目因为把三级系统部署在了二类城市,所以被通报要求进行整改。
故障处理差异

存在明显差异的是,不同类别城市的故障处理时限,一级城市要求7×24小时现场响应,三级城市允许4小时到场,这对业务连续性要求高的系统而言重要至极,某电商平台去年于三级城市机房故障时,因未能及时处理致使直接损失超百万元 。
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